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第1066章 里甲制乡约制（第2页）

兴修水利也要里长主持等等。

里长相当于镇长，需要协助官府做的事很多，但也是当地德高望重之人，有不少“私权”。

比如里长管辖下百姓的婚姻纠纷，田地房屋纠纷，打架斗殴等都由他们裁决。

如果不经过里老的合议裁决，直接到官府状告，就算是越级告状了。

百姓一旦越级状告，里长还有权先“不问虚实，先将告状人杖六十。”

除了有里甲制，还有乡约制。

所谓乡约制，就由地方士绅或官员发起，以村社或乡里为单位设立。通过道德教化来维护社会秩序和风俗习惯。

乡长还承担了一定社会责任。例如，调解民间纠纷、维持治安、组织乡民进行修路铺桥兴修水利等等。

县以下单位因为有里长和乡长的存在，大大地减少官府的管理任务。

里长和乡长管辖下的村民，想要跑到衙门“找事”得必须过里长和乡长这一关。

因为秉持“家丑不外扬”的原则，村民想越级到衙门，几乎不可能。

除非是那种“死人及冧楼”的大事，才有鱼死网破的勇气到衙门这边求主持公道。

里长制和乡长制，大大地给村民束缚，同时也大大地减轻衙门管理的负担。

所以能呈现给孙山的事件少之又少。

这几个月，沅陆县缺知县，也丝毫不影响整个沅陆管辖下的百姓按部就班的生活。

孙山仔细查看沅陆县的人口，大约有5万人，约有1万户（每户约5个人），人口不多也不少。

一般北方县的人口少，南方县的人口多。小县有的2万人不足，大县也不会超过10万人。

沅陆县是个中等县，5万的人口也在合理范围。

当然其中有不少村民为了不交人头税，会隐蔽一些人口。

乡绅地主爷会隐藏一些佃农来抗税。

加上沅陆山多平地少，整个县城处于延绵的大山之中，必然有不少山民或者流民，这些人口也不会登记在册。

沅陆县应该会超过5万人。

在孙山的概念里，一个县5万人是真的很少，真正的地广人稀。

只不过沅陆的地是山地，在大山深处这里有一个村子，那里有一个村长，稀稀疏疏，显得人迹罕见。

孙山想了想，来到沅陆，就该为当地百姓谋福祉。

如果当官不做事，还不如回家种番薯。

干一行爱一行，孙山既然选择走官途，得要热爱这一行业，并且在这一行发光发达。

好一个地方官，得必须了解管辖下的真实情况。

因地制宜，因势利导，对症下药，才能更好发展沅陆。

于是孙山决定趁着闲来无事之际，先把沅陆县逛一圈，看一看管辖下的真实沅陆。

还要亲自拜访当地的村民，顺便挖掘当地的特色，打造不一样的沅陆。

如果啥特产特色都没有，那么再想其他法子了。

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