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四百一十四章 政事堂论政（第3页）

一旁范师道见此嘴角都翘了起来。

欧阳修听着韩琦与蔡襄交谈，转头看向章越不由笑了笑，又让人从桌上端了两碗菜给章越，范师道。

章越这才吃了半饱，这边蔡襄与韩琦等几位宰相也初步交换了一番意见，那边侍者毫不客气地撤下桌案。

六人便在公廊之下纳着凉风。

章越，范师道依命上前，韩琦对章越言道：“当初说好了交引所不过是权宜之策，怎么交引所废除，盐钞便不存之？你说出个道理来！”

章越知道交引所存亡事关于此，自己若不能说服在座几位宰相，一切心血都是白费了。

章越咀嚼了下口中剩饭，当即道：“下官纵观古今……”

范师道轻咳了一声，觉得章越如此举动有些不太合礼仪。

韩琦笑了笑，示意无妨继续说。

章越囫囵吞咽后言道，“……但凡朝廷之钱财，有三者不可兼顾，分为是轻重，流转，兑价！”

众人：“？？？”

轻重他们尚可知也，轻重出于管子，管子中有币重而万物轻，币轻而万物重之说。

至于流转，兑价说得又是什么？

其实章越所言，就是后世经济学的不可能之三角的理论，就是独立货币政策，流通性，汇率三者不可能并存。

韩琦他们自是一脸茫然，看着满嘴油星的章越侃侃而谈道：“昔盐钞之设，为了商人入中陕西之用，买卖之人为粮商与盐商这等商贾之间。朝廷定解盐以一百一十六斤一席为六贯，三司与陕西约定每年兑盐钞以定额，一直相安无事，但后来盐政为何又变呢？”

“其后贩边的商人察觉，从陕西贩边回京，携铜铁之钱跋涉着实不便，故而他们问入中商人购之盐钞再回京卖给盐商，再后来朝廷钱法败坏，于是盐钞渐渐以楮币通行。”

韩琦道：“度之，从头到尾慢慢说来……”

章越道：“其实本朝钱法一直弊处甚多，铜钱铁钱在老百姓日常是足够了，但对于贩贸之事，大宗钱财出入则是不足。商人去陕西贸易扛着上千斤重的钱币极是不便，不仅费运力，还易遭贼人窥探。”

“后商人们看盐钞，觉得方便携带，兑换方便，于是购买量就增加了。还有的富商看储存盐钞比存储金银方便，也拿金银兑了盐钞，并且用在大宗交易贩贸之上。”

“由此盐钞自原先的交引，而变作了钱币！”

“交引与钱币有何不同呢？”曾公亮问道。

这个理论确实古人理解起来有难度。这时章越一等教学生的优越感油然而生，看着韩琦，曾公亮等大佬犹如学生一般坐着。

他言道：“当然不同，交引不可流转，但钱币可以流转。原本盐钞只是盐商贩商之间流转，一年也就是几万十几万席。”

“因盐钞流转之稀少牺牲流通性，故而朝廷每年可定额发行盐钞独立货币政策，再以六贯一席兑付固定汇率，形成一个如同三角般平衡。”

“但盐钞成为钱币之后，从盐商贩商购买变为普通百姓都可以购之，故而具备了流动性！”

“换句话说盐钞具备了流通性后，为了形成新的三角平衡，那么朝廷每年定额发行盐钞独立的货币政策或六贯一席兑付固定汇率，必须去其一。”

“说白了就是一个供，一个需，但买的人多了，平衡被打破，盐钞在民间被大量购买，最后三司衙门没办法，只能不断下放印钞权给陕西转运司。”

“如此朝廷失了轻重之权。”

韩琦等人对视一番，确实事情发展正如章越所言的这般。

朝廷以放弃独立的货币政策的方式，来达到六贯一席的固定汇率和盐钞具备有货币的流动性，形成新的三角平衡。

需求端放大，为了维持价格平衡，只有在供应端上想办法。

章越道：“可是手握轻重之权的陕西转运司，哪曾替朝廷考虑，不断印钞，以至于虚钞盛行。等朝廷知悉时，要将轻重之权收回来时，已是来不及了。民间充斥着大量的虚钞！”

“故而嘉祐五年，制置解盐使范祥革其盐法，设立了都盐院放弃了六贯一席的兑付，改以五贯五百文对盐钞进行刚性兑付，盐钞涨上去时以最高价减去五百文抛售盐钞。”

“此为管子中所言的平准之法，堪称良法。”

不过范祥改革却引起了三司与陕西转运司的冲突……

章越道：“轻重之权独立货币政策在于朝廷，切不可失之，盐钞之流转利国利民流通性亦不可失之，故而要便唯有在六贯一席上下变之……”

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