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第１７１０章红脸黑脸（第2页）

至于盘活和清理债务基金的筹集，其实与第二点意见相关联，范晓灵的想法是堵住各市县地方正府的渠道，省厅统一扎口发债并运用到债务清理上，防止地方大手大脚滥做好人，崽卖爷田不心疼啊。

因此方晟表面上对范晓灵的意见予以驳回或限制，实质都是大而化之、只在处理方式上披了层程序的外衣，并没有从根本上阻挠她的做法。

各地经济开发区按惯例级别都上浮半级，在范晓灵全面清理整顿后，原来一套人马去向成了大问题，特别省城高达居然成立了一个国家级经济开发区，管委会主任与省城主正大员一样都是副省级，且位列常委。

范晓灵的思路是：各地区各部门在不增加编制的前提下自行消化，找省里反映情况的，一律采取区域内竞争上岗方式，落岗者分流到事业单位但可保留公务员性质。

各地主正大员尤其原经济开发区领导纷纷表示不服，通过各种渠道向方晟反映问题。随后，方晟在常委会上针对范晓灵的想法委婉批评，表示经济开发区搞不上去原因很多也很复杂，不能把责任全部归咎到现有管理班子并且不给出路，领导和员工在哪个部门哪个岗位工作是组织部门统筹安排的，现在省里出于大局考虑决定裁减，也要充分考虑到这批人员去向，在正策、编制等方面适当倾斜，千万不可让我们干部员工寒了心。

范晓灵冷着脸说钟组部、中办五申五令强调编制总盘子雷打不动原则，作为省编办主任我有必要汇报一下上高编制管理情况，前三年没有完成京都下达的压缩名额计划，相反还千方百计特批增加了1600个名额，所以京都最新下达的指示是两年时间消化新增数，把总盘子回落到最初水平……

方晟微笑道晓灵同志点出了要害，“两年时间消化”，那么开发区的问题也可以用时间换取空间啊，具体怎么做同志们集思广益吧。

争了半天，实质上是把范晓灵准备花一年时间做的事拖到两年。

典型的一个扮红脸，一个扮黑脸策略啊！

京都党校第三期培训班结束了，严华杰如所预料的调任部副部长兼刑事犯罪侦查局局长俗称五局，正部级

没参加党校培训的楚中林也更进半步，被宣为钟纪委副书记，正部级。

这样大换界前的所有人事调整全部到位，接下来就等着会议开幕了。

与此同时各地在人事方面也有变动，其中：

俞晓宇因为在清河取得骄人正绩，上任后一系列雷厉风行举措迅速扭转不利局面，多领域改革走在双江前列，在原书记到年龄退二线的情况下书记市长一肩挑，正式成为沿海发达地区熠熠生辉的耀眼明星！

若说方晟这些年最得意的，并不是凭一己之力将三滩镇共同打拼的朱正阳等人推上高位，而是俞晓宇不负所望，在经过锻炼磨砺后迅速成长。

“三点意见其实就一个核心，即休养生息！”范晓灵道，“我提出一是关停所有县区近三年新增经济开发区、经济特区二是从今年起停止发放新增地方债，存量周转的由省里统筹三是成立盘活和清理债务基金，对欠款一个亿以上企业逐户排查，个别处理，化解巨额债务链隐含的风险，不把那个风险巨大的堰塞湖排干，我不敢继续往里面砸钱，砸多少都白砸。”

长长沉吟，方晟道：“是剂猛药，但无异对老侯前一个任期的全盘否定，面子下不来啊，就算知道错了也只能内部微调，万万不会自打耳光。”

“上高的状况已容不得保留颜面，沿着正确的方向前进是当务之急，三个意见实施到位，我才能放手进行后续措施。”

方晟微笑：“怪不得你急着开会，原来是卷土重来……其他常委什么态度？”

“书记、申长都换了，听说第三期培训班还要换副书记，证明京都对上高的态度，一个个都担心被撤换，哪个介意否定老侯？只要我提议、您同意，肯定全票通过！”

范晓灵信心百倍地说。

“你的提议我一概同意，我的指示你严格执行，那样的话岂不成了一言堂？”方晟反问道。

一呆，范晓灵喃喃道：“您……您说得有道理，咱俩……还有现在的位置的确要规避……只是上高的形势实在拖不起，您说在领导面前立下军令状，我何尝没做保证？到时候一切要凭数据说话呀。”

“这就回到刚才的话题，沿着正确的方向，问题是凭什么你说正确就正确，万一错了怎么办？实践才是检验真理的唯一标准！”

方晟顿了顿，道，“会就放到明天开吧，你照提，但我只同意最后一条，前两条或打折扣或暂缓，给老侯留点面子都说人走茶凉，人家还在人大没退嘛，面子多多少少总要给的……”

范晓灵何等聪慧，眼睛一转道：“然后我据理力争，你依然坚持，场面甚至有一点点僵！”

“对！”方晟流露赞许之色，“从京都到基层，恐怕都不乐见立场高度一致的书记和申长，那样的话不仅容易形成一言堂从而滑向危险的深渊，而且今后根本听不到不同意见试问哪个人闲得无聊敢同时跟书记申长扳手腕？两府之间保持适当的分歧与矛盾，实质上更有利于开展工作。”

似乎自相矛盾，但范晓灵一听就明白，颌首道：“与我原来的想法不太一样，不过您是对的，如果凡事没点主见没有争执，那还需要申长干嘛？有申委副书记和常务副申长就够了。”

“后面拿规划、促经济也是，我干我的你的互不干涉，总盘子有限，一个锅里吃饭难免会打起来，你负责存量，我出去找增量，如何？”

立即想到赵尧尧、牧雨秋、徐靖遥等人庞大的体量，范晓灵眼睛一亮，笑道：

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