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第13章 姒扃（第2页）

在经过深思熟虑后，姒不降决定在自己生前就将帝位传给弟弟姒扃。这一决定并非草率之举，而是姒不降基于对夏朝未来发展的长远考量。约公元前1752年，姒不降举行了隆重的内禅仪式，正式将王位传给姒扃。这一和平的权力交接方式，在夏朝历史上留下了独特的印记，也避免了因王位争夺可能引发的内乱。

姒扃继位初期，夏朝表面上维持着天下太平的景象，但实际上暗流涌动，诸多问题亟待解决。在政治方面，尽管中央政权对地方方国拥有一定的掌控力，但地方势力的自治权较大，中央与地方的关系微妙且脆弱。贵族势力在朝中盘根错节，不同贵族之间的权力斗争时有发生，这严重影响了朝廷的决策效率和统治的稳定性。在经济领域，虽然农业、手工业和商业都有一定发展，但生产力水平依然相对低下，经济发展面临着诸多瓶颈。同时，国内阶级矛盾日益激化，平民与贵族、贵族与贵族之间的冲突不断，社会矛盾逐渐凸显。

面对这些棘手的问题，姒扃展现出了卓越的领导才能和沉稳的治国智慧。在政治上，他致力于平衡各方势力，加强中央集权。一方面，他尊重地方方国的自治权，通过定期的朝贡和赏赐制度，维持与地方的良好关系；另一方面，他巧妙地利用贵族之间的矛盾，扶持一些相对忠诚于中央的贵族势力，打压那些企图挑战中央权威的贵族，以此来稳定朝廷局势。

在经济上，姒扃深知农业是国家的根基，因此他大力推行促进农业发展的政策。他组织人力物力修建农田水利设施，改善灌溉条件，提高农作物产量。同时，他鼓励农民采用先进的农业技术，推广新的农作物品种，以增加农业收入。对于手工业和商业，他也给予了一定的支持，减轻工匠和商人的赋税负担，促进了手工业和商业的发展。

在处理阶级矛盾方面，姒扃采取了一系列缓和矛盾的措施。他颁布法令，限制贵族对平民的过度剥削，保障平民的基本权益。同时，他也加强了对贵族的教育和管理，倡导贵族们以国家利益为重，减少内部纷争。通过这些措施，夏朝在姒扃继位初期逐渐稳定下来，为后续的发展奠定了基础。

三、姒扃在位时期的政治举措

1．政治制度的调整

姒扃深知政治制度对于国家稳定和发展的重要性，继位后便着手对夏朝的政治制度进行改革与完善，旨在强化中央集权，提升国家治理效能。

增加辅政大臣数量是其重要举措之一。此前，夏朝的辅政大臣仅有一两人，决策过程相对集中，易导致权力过度集中，且决策缺乏全面性。姒扃将辅政大臣扩充至五人，形成了一个更为庞大且多元的决策核心。这五人分别来自不同的政治势力和社会阶层，有的是王室宗亲，熟悉宫廷事务与王室传统；有的是功臣后裔，凭借家族威望和自身才能在朝中颇具影响力；还有的出身平民，凭借卓越才能脱颖而出，能反映民间的声音和需求。

在职责分工上，姒扃进行了细致规划。其中一位大臣主要负责军事事务，掌管全国的军队调动、训练以及边防防御等工作，确保夏朝的军事安全；另一位大臣主管经济事务，统筹农业、手工业和商业的发展，制定相关政策以促进经济繁荣；第三位大臣专注于司法领域，负责制定和执行法律，审理各类案件，维护社会的公平正义；第四位大臣负责外交事务，与周边部落和方国进行沟通、谈判，处理外交关系，维护夏朝的国际地位；最后一位大臣则协助君主处理日常政务，协调各部门之间的工作，确保朝廷的政令能够顺利传达和执行。

此外，姒扃还建立了辅政大臣定期议事制度。每周，五位辅政大臣会齐聚一堂，共同商讨国家大事。他们各自汇报所负责领域的工作进展、问题以及解决方案，然后集体讨论，形成统一的决策建议，再呈递给姒扃。这种制度不仅提高了决策的科学性和民主性，还避免了权力的过度集中，使得各方利益都能在决策过程中得到充分考虑。

除了对辅政大臣制度的改革，姒扃还对地方行政制度进行了微调。他在原有的方国管理基础上，增设了一些监察官职，派遣他们到各地监督方国的行为，确保方国遵守夏朝的法令，按时朝贡，维护中央政权的权威。

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通过这些政治制度的调整，夏朝的政治架构更加稳固，决策机制更加科学，中央与地方的联系也更加紧密。这一系列举措为夏朝在姒扃统治时期的稳定发展提供了坚实的制度保障，也为后世王朝的政治制度建设提供了宝贵的借鉴经验。

2．官员任用与管理

姒扃在位期间，深知人才对于国家治理的关键作用，因此在用人策略上独具慧眼，致力于选拔贤能之士，构建一个高效且忠诚的官员团队，同时制定了严格的管理和监督措施，确保官员队伍的清正廉洁与高效运作。

在用人策略方面，姒扃秉持任人唯贤的原则，不拘一格降人才。他打破了传统的门第限制，不论出身贵贱，只要有才能、有品德，都有机会进入官场为国家效力。这一举措为许多出身低微但怀揣抱负的人提供了施展才华的平台，极大地拓宽了人才选拔的渠道。他注重从基层选拔人才，认为在基层摸爬滚打、了解民间疾苦的官员，更能制定出符合实际情况的政策，更好地为百姓服务。

在他任用的重要官员中，有一位名叫伯益的大臣，出身平民家庭，但自幼勤奋好学，对水利工程有着浓厚的兴趣和卓越的见解。姒扃听闻其才能后，破格提拔他负责全国的水利建设工作。伯益上任后，不负众望，组织民众兴修水利，改善了农田灌溉条件，促进了农业的发展。还有一位叫仲虺的官员，擅长外交事务，姒扃任命他为外交大臣。仲虺凭借着出色的口才和智慧，与周边部落和方国建立了良好的外交关系，为夏朝营造了相对和平稳定的外部环境。

为了确保官员能够尽职尽责，姒扃制定了一套完善的官员管理和监督措施。他建立了严格的考核制度，定期对官员的工作业绩、品德操守等方面进行考核。考核内容包括官员在本职工作中的表现、对国家政策的执行情况、与民众的关系等多个方面。对于考核优秀的官员，给予晋升、赏赐等奖励；而对于考核不称职的官员，则予以降职、处罚，甚至罢免官职。

此外，姒扃还设立了专门的监察机构，负责监督官员的行为。监察官员拥有独立的权力，可以直接向姒扃汇报情况。他们不仅监督官员在工作中的行为，还关注官员的日常生活，防止官员利用职权谋取私利、贪污腐败。一旦发现官员有违法违纪行为，监察机构将迅速展开调查，并依法进行惩处。

通过这些用人策略和管理监督措施，姒扃打造了一支忠诚、高效的官员队伍。这些官员在各自的岗位上兢兢业业，为夏朝的稳定和发展贡献了自己的力量。在姒扃的统治下，夏朝的政治清明，社会秩序相对稳定，为国家的进一步发展奠定了坚实的基础。

3．处理中央与地方关系

姒扃继位后，敏锐地意识到中央与地方关系的微妙与复杂，深知妥善处理这一关系对于夏朝统治稳定的重要性。为此，他采取了一系列行之有效的措施，力求在尊重地方自治的基础上，强化中央权威，实现二者的和谐共生。

一方面，姒扃通过恩威并施的手段来维系与地方方国的关系。在“恩”的方面，他延续并优化了朝贡与赏赐制度。规定方国定期前来朝贡，贡品的种类和数量根据方国的规模和实力而定。作为回礼，姒扃会给予方国丰厚的赏赐，这些赏赐不仅有珍贵的财物，还包括象征荣誉的器物。通过这种方式，既满足了中央对物资和威望的需求，又让地方方国感受到中央的重视与慷慨，增强了方国对中央的向心力。例如，对于一些偏远但忠诚的方国，姒扃会额外赏赐先进的农业工具或手工业技术，帮助其发展经济，从而加深彼此的联系。

在“威”的方面，姒扃毫不手软地对那些试图挑战中央权威的方国采取强硬措施。若有方国不按时朝贡或有谋反之心，他会迅速集结军队，进行武力威慑或直接征伐。曾经有一个地处边境的方国，自恃实力较强，拒绝向夏朝中央朝贡，并侵扰周边方国。姒扃得知后，果断派遣大军前往征讨。经过一番激战，该方国被击败，其首领受到严惩。此举不仅震慑了其他心怀不轨的方国，也向天下彰显了夏朝中央的权威不容侵犯。

另一方面，姒扃积极推动文化融合，以此增强地方对中央的认同感。他鼓励中央的文化、礼仪向地方传播，派遣文化使者到各地传授先进的知识和技术，促进不同地区之间的交流与融合。通过这种方式，地方方国逐渐接受并认同夏朝的文化和价值观，将自己视为夏朝的一部分，从而在思想层面上巩固了中央与地方的关系。

此外，姒扃还通过联姻等方式，与地方方国建立更为紧密的联系。他将王室成员或朝中贵族的子女许配给方国首领及其子弟，通过婚姻纽带将中央与地方的利益捆绑在一起。这种方式不仅增进了双方的信任与合作，也为双方的沟通与交流提供了更便捷的渠道。

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通过这些措施，姒扃成功地协调了中央与地方的关系，使得夏朝在他的统治时期保持了相对稳定的局面。中央与地方之间的矛盾得到有效缓解，地方方国对中央的忠诚度有所提高，为夏朝的长治久安奠定了坚实基础。

四、姒扃在位时期的经济发展

1．农业发展措施

姒扃深知农业乃国家之根本，关乎夏朝的稳定与繁荣。为促进农业发展，他采取了一系列行之有效的政策和措施，从农田水利建设到农业技术推广，全方位助力农业生产。

在农田水利建设方面，姒扃投入了大量的人力、物力和财力。他组织民众对原有的灌溉系统进行修缮和扩建，确保农田能够得到充足的水源灌溉。在一些干旱地区，他下令开凿新的水渠，将河水引入农田，解决了灌溉难题。例如，在黄河流域的部分地区，由于地势较高，灌溉不便，姒扃派遣专业的水利工匠进行勘察和规划，带领民众修建了多条引水渠道，成功将黄河水引入农田，使原本干旱的土地变成了肥沃的良田。这些水利工程的建设，不仅提高了农作物的产量，也增强了农业抵御自然灾害的能力。

除了修建灌溉设施，姒扃还注重防洪工程的建设。夏朝时期，洪水时常泛滥，给农业生产带来了巨大的破坏。为了应对洪水威胁，姒扃组织民众加固堤坝，拓宽河道，提高河道的泄洪能力。在洪水频发的地区，他还设立了专门的防洪预警机制，安排专人负责监测水位变化，一旦发现洪水迹象，及时通知民众做好防范措施。通过这些防洪措施的实施，有效地减少了洪水对农田的破坏，保障了农业生产的稳定。

在农业技术推广方面，姒扃积极鼓励农民采用先进的农业技术和工具。他下令在全国范围内推广牛耕技术，提高了耕种效率。为了让农民更好地掌握牛耕技术，他派遣农业技术人员到各地进行培训和指导，使更多的农民能够熟练使用牛耕。同时，姒扃还鼓励工匠制造更加先进的农具，如铁制的耒耜、锄头、镰刀等。这些铁制农具比传统的木制农具更加坚固耐用，大大提高了农业生产效率。

此外，姒扃还注重农作物品种的改良和推广。他组织农业专家对各种农作物进行研究和培育，选育出了一些产量高、品质好的优良品种，并在全国范围内进行推广。例如，他推广了一种新的粟种，这种粟种不仅产量高，而且颗粒饱满，口感更好。通过推广优良品种，提高了农作物的产量和质量，增加了农民的收入。

姒扃为促进农业发展采取的这些政策和措施，取得了显着的成效。夏朝的农业生产得到了极大的发展，粮食产量大幅提高，为国家的繁荣稳定奠定了坚实的物质基础。

2．手工业与商业的支持

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