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何况对省里来说地方财政与国企等于大口袋与小口袋的关系,利益双方寸步不让斤斤计较,省里却是一盘棋的问题。所以国企承诺30最终能拿到手恐怕能有20就不错了。
而区财政说穿了源头也在市财政,这样算下来,市财政要实际承担7300人80左右的下岗补偿安置费!
如果按人均补偿20万元计算,市财政要一次性拿出近15个亿!
问题是20万元费用能补偿那些身心俱惫、除了挖矿无生活技能的下岗矿工么?方晟都觉得远远不够。
百铁的财政情况近两天姚胜平利用间隙向方晟回报过,用八个字来形容:寅吃卯粮,入不敷出!
为确保如期发放镇区中小学老师工资和农村医保费用,市地税局已提前征收明年上半年税款,市财政还向唐峰借了两个亿用于周转。
城市基础建设停滞,城市基础设施维护升级等全靠各镇硬赖着国企掏钱,科教文卫、软件建设等烧钱却没有效益的项目处于放养状态,正府无力去管,企业敬而远之,老百姓没有兴趣。
下半年还有项硬性支出百铁境内省道路面实在太糟糕了,连沿海地区村道还差劲,在省里一再要求下,市委市正府已拍板勒紧裤腰带也要把路修好。这个工程总预算为30个亿,付款期顶多拖到明年底至后年上半年。
姚胜平总结的最后一句是:一分钱都拿不出来了!
在时下大投资大建设、宽松财政政策的背景下,每个城市主管财政的副市长都会这么说,以前耿大同、娄伯林也说过。
不同的是,他们属牙膏的挤一挤还有,而姚胜平是真没有。
“恐怕不能停发机关人员工资挪给下岗矿工,那样更乱,”詹印眉头紧锁道,“宁可厚着脸皮四处化缘,要确保家里揭得开锅。关停矿区是头等大事,后续很多具体工作需要下面的同志去做,不能打消他们的工作积极性。”
方晟笑道:“象征性扣点以示共渡难关吧,不然咱下岗矿工们心理不平衡。”
“扣个一千、八百意思一下,再多大伙儿就受不了了。”
张卫康笑着附合道,懵懵不知詹印与方晟正为话语权暗自较劲扣与不扣在他俩那种层面都无所谓,关键谁说了算!
一下子被破功,詹印没好气瞟了张卫康一眼,淡淡道:“具体措施再研究吧,但四处借债总免不了,这方面请常委同志们多辛苦点,利用省市两级人脉多跑多求。当然了我,还有方晟同志也不能闲着,朝明、润泽都是聚宝盆,作为咱俩战斗过的地方多多少少有点老面子,借一个算一个,你说呢?”
不用詹印提起方晟早已想到此着,之所以不说就等詹印主动开口,在钱的方面他有骄傲资本,完全可以碾压对方。自己说,就有故意欺负詹印的意思。
“关于借钱我有个想法,”方晟道,“老实说凭詹书计和我的面子如果私人去借肯定没问题,但借公款用于安置下岗矿工人家可能很为难。百铁的情况稍一打听就知道了,会不会刘备借荆州一借就不还?公家的事儿谁说得清啊!”
“确实如此。”詹印缓缓道。
“正府出面向企业借钱还存在法律、制度等方面障碍和羁绊,现在出于好心做了事将来会留有隐患,因此我的想法是通过改制、投资等手段引入资金,合法合理地以经济手段解决市场问题。”
“恐怕远水解不了近渴啊。”又涉及自己的短板经济问题,詹印不得不依赖于方晟。
“六个月时间足够了,”方晟胸有成竹,“百铁有多少县属、镇属企业等有时间先摸下底,原则上引入社会资金全部改制!”
“全部……”
张卫康大惊失色,脱口道,“那……那又要造成多少人下岗啊,要慎重,要慎重!”
方晟仿佛没听到,接着说:“另外就是修路,预算30个亿算大工程了,这块蛋糕不能内部消化,我建议面向全国重点是沿海省份技术成熟的工程队招标,丰富和改善百铁投资环境!”
“啊!”张卫康又是脸色大变。
詹印却说:“好!”
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